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行政行政光明科学城项目安置方案发布

自从去年4月，市**将科学城布局光明以来，光明区委区**高度重视、强力推动科学城建设工作，全区抽调27名处级干部和35名科级干部加入科学城土整工作，当前，科学城土整工作取得重大突破和进展。截至目前，除信息核查结果确认工作正在全面推进外，项目范围内测绘、权属申报、房屋建成时间及户籍信息公示等工作已基本完成。

据悉，光明科学城启动区项目安置方案的制定体现了延续性和公正性，充分依据《国有土地上房屋征收与条例》（*590号令）、《深圳市房屋征收与实施办法（试行）》（深圳市令*292号）等有关法律法规，以及借鉴光明区以往土地整备相关经验，结合光明科学城启动区实际情况，特此制定了该方案。

《方案》包括总则、房屋与安置、其他补助、奖励、附则等五大部分。工作人员介绍，此次安置方案坚持阳光透明，公平公正公开，对待每一位被搬迁人都一视同仁。越早签约，奖励越高，越早交房，奖励越高。

此次方案除了奖励补助标准分明，还明确了安置的选房原则。本项目将按照“先签约先交房先选房”的原则确定选房次序，所以，拆迁行政诉讼律师，被搬迁人早签协议将会多受益，晚签协议受亏损。

工作人员表示，打造世界科学城是光明的光荣使命，当前正在抓紧推进签约前准备工作，包括完成测绘面积清点表签字及测绘报告出具、信息核查结果确认及公示工作，进行方案培训、方案宣传等工作。

机遇

为建设世界科学城腾挪发展空间

近年来，光明区**创新驱动，把创新作为**发展的动力，不断完善综合创新生态体系，创新基础逐步夯实。光明科学城的落户更如虎添翼，将推动光明科技创新水平从“跟跑”向“并跑”“**”战略性转变。

据介绍，光明科学城区位优势得天*厚，是粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊的战略节点，处于深港莞惠1小时生活圈内。高标准规划建设光明科学城，是光明深入贯彻落实创新驱动发展战略，推动光明科技创新水平从“跟跑”向“并跑”“**”战略性转变的重要举措。2018年4月份，市**决定在光明集中布局大科学装置，建设光明科学城。7月份，六届十次全会上强调“要**抓好光明科学城规划建设，打造世界科学城”。在光明区一届一次党代会上，会议提出“打造竞争力影响力**的世界科学城”。

作为光明区“打造竞争力影响力**的世界科学城”的重要支撑，光明科学城的落地建设至关重要。光明科学城的落地建设，不仅能提升光明区在全市乃至全省的发展层级和战略地位，为光明区提供跨越发展、弯道**车的重要战略机遇，还将使光明区未来成为源头创新策源地和创新人才集聚地。

建设世界科学城，土地整备工作**。工作人员表示，光明科学城对光明未来发展意义重大，能够参加科学城土整这一项目倍感光荣，将尽力做好群众工作，早日完成科学城土整任务，为建设世界科学城腾挪出发展空间。

宣传

科学城土整指挥部印发宣传册加强推广

随着光明科学城项目安置方案今日出炉，光明科学城土地整备指挥部也在今天印发《光明科学城项目安置方案宣传册》，加强对业主的宣传推广，充分**业主利益。

为进一步加快推进进度，拆迁行政诉讼法律，充分**业主的利益，光明科学城土地整备指挥部经过充分梳理，在今天印发《光明科学城项目安置方案宣传册》，将广泛派发给业主，帮助业主熟悉相关安置政策。

据了解，该宣传册仔细梳理了各项标准和规定，分门别类地对各种情况进行介绍，让业主能清楚各种情况。同时，该宣传册充分考虑阅读需求，设计简洁明了，以图表说明为主，力争让读者能在短时间内迅速读懂。

宝安棚改35天 签约率**95%

“强力推进38区、39区棚户区改造，是我们落实市**‘城市质量提升年’系列决策部署的宝安表达、宝安行动。我们将以滚石下山、势如破竹的力度，全力推进宝安棚改工作，切实提升城市发展品质，改善群众居住条件，解决人才安居难题。”宝安区委书记黄敏在出席2月25日宝安区38区、39区棚户区改造签约启动仪式时表示。

如何以滚石下山之势推进宝安的棚改工作?在毫无经验可循的情况下，宝安区住建局、新安街道办以及市人才安居集团宝安人才安居公司摸着石头过河。他们齐心协力、团结协作，并抽调精干力量，组成团队深入小区居民当中，耐心细致地作宣传发动工作;他们以心换心，在制定棚改方案之时，主动站在居民的立场去考虑问题，积极维护广大业主的合法权益。他们建立了阳光督导和公平、公开的推进机制，引入第三方公司做好对开发公司选聘的市场价格评估单位、测绘单位相关工作的督导，并在正式启动签约前进行公示，**棚改工作的公开、公平、公正。

就是这些贴心细致的服务以及阳光、公平、公正、公开的运作，赢得了民心，获得了居民的一致认可和支持。据深圳装修网了解，宝安区38区、39区棚户区改造签约启动当天，签约率即**四成，截至3月底，短短35天，签约率已**过95%，创造了棚约的一个奇迹。

宝安方案

致力探索棚改新路径、新格局和新机制

宝安区38区、39区棚户区改造是市人才安居集团组建以来的棚改项目、也是全市实现整体搬迁的棚改项目。该项目2月25日启动签约仪式以来，宝安区举全区之力，汇全区之智，强力推进，并探索形成了一整套可持续、可、可推广的棚改宝安模式。

探索“**主导+国企实施+人才房建设”棚改新路径。在38区、39区棚户区改造过程中，宝安区将棚户区改造和城市**更新相融合，发挥大城市更新体系优势，并用好用足棚改政策，把**主导贯穿棚改工作全过程，由市人才安居集团专业专注推动项目建设，通过容积率调整**人才住房供给，为宝安后续棚改项目树立了成员和示范，为全市棚改和人才住房建设作出了新的探索。

探索“消除隐患+完善功能+业主受益+人才安居”棚改新格局。38区新乐花园、39区海乐花园建成于1994年，共有960套住房，因历史原因两小区93%的房屋存在不同程度的质量问题，行政法律咨询，已成为城市安全管理的痛点和难点。此次宝安将38区、39区列入棚户区改造，就是要消除城市安全，提升和改善城市环境。据深圳装修网了解，该项目实施完成后，38区、39区原有的31栋960套8.6万平方米的危房隐患将;社区党群服务中心、社康中心、幼儿园等公共配套设施将同步建成，总面积**过1万平方米;960户业主都能够乔迁新居;近1000套人才安居房将为各类人才扎根宝安提供强力支撑。

探索“**小组+现场指挥部+专职小组”棚改新机制。为加快推进38区、39区棚户区改造工作，宝安区专门成立了由区分管**挂帅的**小组，由新安街道、区住建局等责任单位以及具体实施主体区人才安居公司组成现场指挥部，抽调专业人员组成规划审查、法律服务、项目实施、监督检查4个专职小组，构建了“1+1+4”三级工作推进机制，并制定了科学阳光、公开透明的标准，有力地**了项目**常规推进。

和谐搬迁

提供一条龙服务和环保绿色拆迁

根据《深圳市宝安区宝城38区新乐花园和39区海乐花园棚户区改造项目搬迁安置方案》，38区、39区统一搬迁时间为2017年4月1日至2017年4月30日止。搬迁期间，新安街道办将积极协调相关部门，为业主提供包括水、电等注销公证和业务受理，房地产证委托注销公证、收取权属证明材料及房屋状况查勘、移交一条龙服务。

市民从宝安区住建局和市人才安居集团宝安人才安居公司了解到，宝安区38区、39区棚改项目的建设将秉承“绿色环保”理念，并在拆除过程中开展建筑废弃物综合利用工作，采用建筑废弃物现场处理设备生产线，建筑废弃物进行现场破碎、处理及回收利用。

*三章   货币方案 3.1 【货币】被征收人选择房屋货币的，本征收房屋的金额，由县房屋征收办协同本征收人选定具有相应资质的房地产评估机构由被征收人选定的候选房地产评估机构参照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房【2011】77号)及河源市区房屋征收相关规定进行评估确定。

选择货币的，费在签订协议之日起5个工作日内支付50%款，被征收人必须在7天内搬迁完毕、腾空房屋；房屋搬迁腾空后5个工作日内再支付50%款。已作的建（构）筑物及附属物归**所有，被征收人不得毁坏和自行拆除(房屋征收实施单位同意的除外)。3.2 【其他、补助费用】3.2.1 临时建（构）筑物及地上附着物以不重复为原则，房屋以外的构筑（附着）物已通过本方案的有关规定获得的，不再；未获的，按照重置价评估给予货币。3.2.2 室内装饰装修被征收房屋室内装修装饰费，按照评估确定的重置成新价给予。若装修档次不符，按照评估公司现场评估为准。3.2.3 三线一管迁移费被征收人的固定电话、有线电视、互联网、空调、太阳能设备等，按照价格主管部门规定的移动安装费用或者市场价格给予;被征收人自费的管道燃气、自来水，按照价格主管部门规定的现行的费用给予。3.2.4 搬迁费因征收房屋造成搬迁的，给予被征收人按房屋建筑面积一次性支付每平方米20元的搬迁费。3.2.5 临时安置费被征收人选择货币的，给予被征收人一次性支付12个月每人每月200元的临时安置费。3.2.6 停产、停业费对因征收房屋造成被征收人停产停业损失的，由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定。协商不成的，可以委托房地产价格评估机构评估确定。对评估结果有异议的，可以按照《河源市关于印发河源市城市规划区房屋征收与实施办法的通知》（河府【2017】44号）*二十二条相关规定申请复核、鉴定。

（1）房屋被征收前的效益。

①被征收人能提供税务部门出具的税后利润凭证的，效益以房屋征收决定作出前1年内实际月平均税后利润为准。

②被征收人不能提供税务部门出具的税后利润凭证等证明（含完税凭证不能反映停产停业损失）或者无法核算税后利润的，效益按上年度本地区**业平均税后利润额或者同类房屋市场租金计算。对于营业面积在100平方米（含本数）以内的小型商铺（不含农家乐、工厂、洗车场等），根据实际情况按照建筑物内营业面积（厨房、卫生间、仓库除外）以不**过每月每平方米100-300元给予。

（2）给予停产停业损失应当同时符合以下条件：①经国土资源、规划、建设等部门认定为合法的建筑（认定为建筑和**过批准期限的临时建筑不予停产停业损失）；②具有合法有效的工商营业执照、税务登记证以及其它有关许可；③作出房屋征收决定前实际正在经营，因征收房屋造成了停产停业损失。

（3）停产停业期限。停产停业期限的确定，选择货币的按6个月计算，一次性支付。

3.2.7　经批准开办的养殖场及其它生产性用房按市场建筑成本实行货币，造成停业停产损失的，根据实际情况按建筑面积每平方米100-300元的标准一次性补给。

3.2.8  无合法产权证明且经国土资源、规划、建设部门认定为“一户一宅”之外的房屋，在征收方案确定的签约期限内达不成协议的，由国土资源、规划、建设等职能部门以及镇**按照《*人民共和国土地管理法》《*人民共和国城乡规划法》等相关规定依法处理。

3.2.9  生产设施用房以及“一户一宅”之外的房屋（祖屋除外），如无法提供合法建房手续，必须在接到**发出处理通知一个星期内与征收实施单位协商处理完毕，逾期不得享受一切奖励政策。

3.2.10  老宅基础按建筑成本只作货币。

3.2.11  被征收房屋的建筑面积和用途，以房屋所有权证书和房屋登记簿的记载为准。未记载用途的，由房产登记机构依据规划部门提供的合法有效文件进行确认。被征收人有证据证明房屋所有权证书和房屋登记簿记载的建筑面积有误的，应当在房屋征收决定公告发布之日起15日内向房屋征收部门提出申请，由房屋征收部门委托具有相应资质的房产测绘机构对房屋的实际合法建筑面积进行测量，并出具测量结果报告，房屋建筑面积以测量结果报告为准。

3.2.12  征收设有抵押权、被查封及扣押的房屋，按照国家有关的法律、法规执行。

3.2.13  被征收人的固定电话、有线电视、互联网、空调、太阳能设备等，按照价格主管部门规定的移动安装费用或者市场价格给予;被征收人自费的管道燃气、自来水，按照价格主管部门规定的现行的费用给予。

*四章   产权调换方案 4.1【产权调换】根据《国有土地上房屋征收与条例》（令2011*590号）及《河源市城市规划区房屋征收与实施办法》(河府〔2017〕44号)等法律法规的有关规定。房屋征收实施单位应提供相应数量的产权调换回迁安置地(以下简称回迁地)供被征收人进行产权调换。经界定部门界定为住宅的按被征收房屋的占地面积按1:1比例进行调换。以不重复为原则，房屋以外的临时建（构）筑物及地上附着物已通过本方案的有关规定获得的，不再；未获的，呼伦贝尔海拉尔行政，按照重置价评估给予货币。本次房屋产权调换在改造范围内集中回迁安置点（具体位置根据规划设计决定），调换回迁地为期地，在未落实安置地过程中，征收人支付被征收人过渡安置费用。

安置地选择按先签订协议先选的原则。房屋征收实施单位将安置地的规划情况以及安置方案、择房图表等张榜公布，并按先签订协议先选的原则选定安置地，征收单位接受被征收人咨询、监督。

安置地分户原则：本地村（居）民根据簿登记内容，县**发布房屋征收决定公告之日子、女满法定结婚年龄为一个自然户，夫妻不得另行分户；非本地村民不实行分户。

安置地由房屋征收实施单位负责、集中办理、时间：安置地交付之日起18个月内办理好不动产权证，费用由户主负责。

置换面积处理办法：安置地面积与折算后面积按1∶1进行调换，每户**面积安置不得**过按比例调换面积的20%。安置地面积**过折算后面积10平方米以内的，按成本价结算差价;**过10平方米的部分，按市场评估价结算。安置地面积不足折算后面积的部分，按成本价结算差价补给被征收人。并与被征收人计算、结清被征收房屋面积与用于产权调换回迁地面积的差价，按多还少补原则执行。（具体价格由实施单位制定）

产权有争议的房屋处理办法：

按标准算清费后，争议部分协商解决，协商无果时，由**机关依法裁决。

4.2【其他、补助费用】4.2.1 临时建（构）筑物及地上附着物以不重复为原则，房屋以外的构筑（附着）物已通过本方案的有关规定获得的，不再；未获的，按照重置价评估给予货币。

4.2.2 室内装饰装修

被征收房屋室内装修装饰费，按照评估确定的重置成新价给予。若装修档次不符，按照评估公司现场评估为准。